1 工程质量事故令人震惊
自1998年第三季度以来，我国工程建设中先后发生一连串严重的工程质量事故：
沈四高速公路青洋河大桥由于桥面混凝土厚度不足(设计厚度15cm，实际厚度仅10.85cm)，混凝土强度不满足设计要求(设计的强度等级c30，而实际只达到21.8mpa)、加强筋漏放，致使在1998年10月25日早晨5时因桥面塌陷，造成两辆货车相撞，死伤各2人。
投资近4亿元的昆禄公路(全长77km)，在1998年6月试通车后，即发现大量石块泥砂冲垮边坡挡墙、路基沉陷、路面悬空并纵向开裂，不得不在试通车18d后中断交通，该工程将要再花费大量资金重新整修。
钱塘江堤塘是杭州市政府为抵御百年一遇的特大江潮、洪水、台风同时袭击而建设的一项重点工程。在沉井施工中大量填土，然后浇注少量混凝土掩人耳目，从而大大降低了工程质量。经检测，450多个沉井的质量合格率仅达到53.3%，许多沉井内部混凝土回填量仅为设计的一半。
1999年1月4日，重庆綦江县彩虹桥突然整体坍塌坠入水流湍急的河中，造成40人死亡、14人受伤。
1999年1月9日中午12时50分，正在施工的福建浦城水北公路大桥因拱架失稳坍塌，而连同上部的石拱也一起坍塌，造成7人死亡，18人受伤。
1999年1月15日上午10时，武汉市一栋在建的住宅楼因预制多孔板突然断裂，使这个部位6层到底层的楼板砸坏，幸好当时楼内无人，未造成人身伤亡事故。
1999年1月25日，湖南长沙县一栋4层住宅楼，因预制多孔板突然断裂而坍塌，造成3人死亡。
投资4亿元，号称世界同类桥梁中跨度排列第二的宁波招宝山大桥，检查发现有两处梁断裂，据有关检测机构出具的调查报告称：主梁结构及底板厚度单薄，有效截面小，从而导致受压区实际应力偏大引起主梁断裂。
2 国务院领导非常关注工程质量
一连串的工程质量事故引起国务院领导同志的关注。
国务院总理朱基在《政府工作报告》中指出：最近暴露出来的一些工程的严重质量事故，给国家造成重大损失，必须引起高度重视，工程建设是百年大计，必须坚持质量第一。要认真贯彻《建筑法》，所有项目都要严格执行建设程序、加强可行性研究；按规定的权限进行审批，精心勘察设计和施工，认真做好竣工验收工作；必须改革，整顿和规范建设市场，积极推行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，严禁层层转包和违法分包，要层层落实领导责任制，综合运用经济、法律、行政和舆论监督等手段严把质量关，对事故责任者和领导人必须严肃查处，直至追究刑事责任。
国务院副总理温家宝在全国基础设施建设工作会议上，提出10项要求：建立层层负责的责任制、严禁执行建设程序、建立健全招标投标制度、严格工程监理、严禁挪用建设资金、加强政府监督和舆论监督、坚决惩治腐败、依靠科学技术提高队伍素质，进一步深化体制改革、发挥思想政治工作优势。
国务院办公厅在最近发出的《关于加强基础设施工程质量管理的通知》中，针对当前工程质量管理混乱，事故频频发生的情况，提出了严格执行建设程序，确保建设前期工作质量；健全管理制度，整顿建设市场；精心设计，强化施工管理；加大执法和监督力度，把好工程质量关。
在建设部召开的全国建设工作会议中，俞正声部长特别强调要采取坚决的措施，确保工程质量，把工程质量放在建设工作中心和首位。
3 当前工程质量形势仍很严峻
近几年我国建设战线上广大员工也创出了一些精品工程，有些工程的质量也达到国际先进水平。但应该承认，我国工程质量形势仍很严峻。如对现状做一个详细分析，可以预测到今后还会发生一些严重的质量事故，也会发生一些坍塌事故。因为我国工程质量实际状况还有如下方面不太清楚：
3.1合格率究竟是多少
对工程质量的要求，至少要达到现行国家验评标准的合格等级。尽管我国现行验评标准合格等级水平还是停留在20年前的水平线上，但从目前实际情况来看，还有不少工程没有达到这个标准的合格规定。我国工程质量的合格率是多少呢?前几年组织的全国工程质量检查中，由于查了一下各地区省会城市的工程质量，其水平有了个底数，但这仅仅是省会城市的质量水平(其中还有一定水分)，全国的工程质量合格率究竟是多少，当前还没有一个准确数，各地或各企业自行检查的合格率令人难以置信，如许多地区在1996年的年报中，就上报本地区工程质量一次合格率达100%。由于合格率不太清楚，对全国工程质量水平状况就不好测定。
3.2究竟发生了多少次重大工程质量事故
近几年各地上报给建设部的重大事故比以往少得多，但实际上并非如此。因为有些重大质量事故隐瞒不报；有些事故大化小、小化了；有些质量事故转换成伤亡事故；有些一经拆除重新修建的工程就不列为重大工程质量事故，即一拆了之。近期以来，一些大桥坍塌，特别是重庆綦江县彩虹桥的坍塌引起全社会的震惊，据不完全的资料统计，自1990年以来，我国已发生多座桥坍塌事故(见表1)，有两座桥也分别造成30多人死亡，其中一座桥还造成50多人受伤。
表1 1990～1998年发生的桥坍塌事故(不完全计数)
序
号 | 事故发生
日期 | 工程名称 | 伤亡人数 | 备注 |
死亡
(人) | 受伤
(人) |
| 1 | 1990.7.18 | 某省沿大公路鸳鸯桥 | 4 |
| 2 | 1990.8.28 | 某省白石水电站大桥 | 8 | 8 |
| 3 | 1990.10.27 | 某省茅台桥 | 4 | 8 |
| 4 | 1990.12.1 | 某省鱼果滩脚桥 | 37 | 31 |
| 5 | 1992.1.8 | 某省黄头桥 | 14 | 9 |
| 6 | 1992.4.16 | 某省交溪桥 | 4 |
| 7 | 1993.1.9 | 某省永红大桥 | 5 | 10 |
| 8 | 1993.5.29 | 某省龙尾大桥 | 9 | 18 |
| 9 | 1993.6.25 | 某市二环路立交桥 |
| 10 | 1995.11.6 | 某省南门坪大桥 | 5 | 6 |
| 11 | 1995.12.16 | 某市贝港桥 |
| 12 | 1996.11.26 | 某市千厮门b线立交桥 |
| 13 | 1996.12.20 | 某省白桥站大桥 | 32 | 59 |
| 14 | 1998.1.24 | 某省壶西大桥 | 3 | 3 | 系桥上一侧人行道坍塌 |
| 15 | 1998.4.7 | 某省苏田电站进厂公路桥 | 10 | 22 |
| 16 | 1998.8.25 | 某省青洋河大桥 | 2 | 2 |
| | 合计 | 137 | 176 |
